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Les composantes d'un budget

Comment fonctionne le budget ? Voici quelques explications pour comprendre comment la Ville de Bessancourt conçoit un budget totalement maîtrisé.

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Dépenses / recettes

Le budget doit obéir à la règle d’équilibre du budget, spécificité du secteur public local. Cet équilibre impose qu’il y ait une couverture complète des dépenses par les recettes.

Le budget est voté pour une année civile et doit être exécuté dans le cadre de l’année à laquelle il s’applique : du 1er janvier au 31 décembre.

Les principales recettes d’une commune sont : les impôts locaux directs, les impôts locaux indirects, les dotations et subventions reçues de l'État, de la Région, du Département, , les droits d'utilisation des services publics et enfin l’emprunt.

Investissement / fonctionnement

Les opérations budgétaires sont réparties en deux sections :
 
1 - Le fonctionnement

Le fonctionnement regroupe toutes les opérations qui concernent l’exploitation et la gestion courante des services.
Les dépenses de fonctionnement sont :

  • Les dépenses de personnel
  • Les achats de fournitures et de services
  • Les subventions versées aux associations et autres organismes
  • Les frais financiers (intérêts de la dette)

Les recettes de fonctionnement sont :

  • Les recettes fiscales
  • Les dotations versées par l'État
  • Les produits des services

 

2 - L'investissement

L'investissement regroupe toutes les actions qui accroissent ou diminuent la valeur du patrimoine.

Les dépenses d’investissement sont :

  • Les dépenses directes d’investissement (acquisitions mobilières et immobilières, travaux,…)
  • Le remboursement en capital de la dette

Les recettes d’investissement sont :

  • L’épargne nette dégagée en fonctionnement
  • Les subventions d’équipement reçues
  • Le produit des emprunts
  • Le fonds de compensation de la TVA
  • Les taxes locales d'urbanisme

Dans le budget, les recettes de fonctionnement sont normalement supérieures aux dépenses de fonctionnement. Une épargne nette est ainsi dégagée pour financer les investissements.